البوابة الإلكترونية للصفقات العمومية.. ركيزة لعصرنة الإدارة وترسيخ الحوكمة الرشيدة

تشكل البوابة الرقمية للصفقات العمومية محطة جديدة في مسار تحديث الإدارة الجزائرية، من خلال اعتماد منظومة إلكترونية متكاملة تعزز الشفافية، وترسخ المنافسة العادلة، وترفع كفاءة تسيير الطلب العمومي.

هذه المنصة تمثل خطوة استراتيجية نحو عصرنة الإدارة وتكريس مبادئ الحوكمة الرشيدة، من خلال توفير رؤية واضحة ومتكاملة حول مختلف مراحل الصفقات، وضمان تكافؤ الفرص بين جميع المتعاملين الاقتصاديين.

وفي حواره مع “الأيام نيوز”، يسلّط البروفيسور نصر الدين صاري، الأمين العام للمركز الجزائري للدراسات الاقتصادية والبحث في قضايا التنمية المحلية، ورئيس فريق بحث بمخبر الشراكة والاستثمار بجامعة سطيف، الضوء على خلفيات إطلاق هذه البوابة، وأهم أهدافها، وكذا انعكاساتها المنتظرة على جودة المشاريع وتعزيز الثقة بين الإدارة والمواطن.

“الأيام نيوز”: ما الدوافع الأساسية وراء إطلاق البوابة الإلكترونية للصفقات العمومية؟

نصر الدين صاري: أعتقد أن الدافع الأول والأساسي هو الحاجة إلى تنظيم الطلب والاستثمار العمومي بشكل أكثر وضوحا وشفافية. فالسوق توسعت وعدد المشاريع ارتفع، وبقيت الإجراءات التقليدية عاجزة عن مواكبة هذا الحجم. لهذا جاءت الرقمنة لتختصر المسارات وتحد من التأخرات وتقلل المساحات الرمادية التي كانت تخلق سوء الفهم أو حتى الشبهات. في رأيي الدولة كانت بحاجة إلى أداة مركزية تقدم لها رؤية موحدة عن كل الصفقات.

“الأيام نيوز”: كيف ستسهم البوابة في تعزيز الشفافية ومحاربة الفساد؟

نصر الدين صاري: حسب تصوري، أكبر قوة للمنصة هي أنها تجعل كل خطوة قابلة للتتبع، من الإعلان والمشاركة وتقييم العروض، إلى منح الصفقة وحتى متابعة الأشغال، فكلها الآن تمر عبر مسار رقمي لا يمكن التلاعب به أو إخفاؤه. هذا وحده يقلص بشكل كبير من الهامش الذي كان يستغله البعض، فكل شيء أصبح مكشوفا، ومن يملك صلاحية المتابعة يمكنه رؤية التفاصيل في وقتها الحقيقي.

“الأيام نيوز”: كيف تعمل البوابة من حيث التسجيل ومتابعة الصفقات؟

نصر الدين صاري: المنصة تعمل بمبدأ بسيط، حساب موحد للمقاول أو المستثمر، يمكنه من خلاله الاطلاع على الإعلانات، تحميل دفاتر الشروط، إيداع العروض، واستقبال الإشعارات، الإدارة بدورها تتابع كل الملفات لحظة بلحظة وتصدر التقييمات عبر النظام، وهذا يقلل من الاحتكاك المباشر ويضمن معاملة موحدة للجميع.

“الأيام نيوز”: ما هي الفوائد المباشرة للمقاولين والمستثمرين؟

نصر الدين صاري: أرى أن الفائدة الكبرى هي تسهيل الإجراءات وتقليل الغموض. فالمقاول أصبح يعرف مواعيد الطرح، شروط المشاركة، وكذلك نتائج التقييم وكل التعديلات في وقتها، كما أن المنصة تفتح الباب للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة للمنافسة، لأنها لم تعد بحاجة إلى العلاقات أو الوصول إلى المعلومة عبر قنوات غير رسمية، وهو أمر يعزز الاقتصاد الوطني على المدى الطويل.

“الأيام نيوز”: كيف ستساعد البوابة في تحسين جودة المشاريع؟

نصر الدين صاري: عندما تصبح المنافسة مبنية على معيار الجودة والتكلفة، فالمشاريع حتما ستتحسن، إضافة إلى ذلك، توفر المنصة أدوات متابعة دقيقة، ما يسمح للإدارة بالتدخل المبكر عند ظهور أي تأخر أو خلل في الإنجاز، وهذا ما سيحسن من جودة المشاريع ويقلل فجوات الأداء.

“الأيام نيوز”: ما الإجراءات المتخذة لضمان أمان المعلومات؟

نصر الدين صاري: المنصة تعتمد بروتوكولات حماية حديثة وتخزينا مؤمنا للبيانات، مع مراقبة مستمرة للنشاطات المشبوهة. وأظن أن هذا الجانب سيعرف المزيد من التعزيز مع توسع استخدام البوابة.

“الأيام نيوز”: هل هناك آليات لمتابعة الصفقات في الوقت الحقيقي؟

نصر الدين صاري: نعم، وهذا ما يميزها. فكل تغيير في وضعية الصفقة يظهر مباشرة على حساب المقاول والمشرف، من الإعلان إلى منح الصفقة. هذه المتابعة اللحظية تمنع التأويل، تسرع الإجراءات، وتساعد على اتخاذ القرار وتحسن من الأداء.

“الأيام نيوز”: كيف ستدعم البوابة الجهات الرقابية؟

نصر الدين صاري: الرقابة هنا أصبحت استباقية، فالجهة الرقابية لم تعد تنتظر التقارير الورقية، بل تتابع عبر لوحة تحكم تعرض لها كل الصفقات الوطنية، مع مؤشرات إنذار في حال وجود خلل أو تجاوز.

“الأيام نيوز”: ما دور البوابة في تسريع إجراءات الطرح وإتمام الصفقات؟

نصر الدين صاري: الرقمنة اختصرت الكثير من الوقت الضائع في التنقل والتسليم اليدوي وتبادل الوثائق. اليوم كل شيء يتم عبر وسائط رقمية، وهذا يقلل من مدة الطرح، التقييم، والاختيار النهائي.

“الأيام نيوز”: هل تم توفير برامج تدريبية للمستخدمين؟

نصر الدين صاري: وزارة المالية أطلقت دورات تكوين لفائدة موظفي الإدارات والمقاولين، لأن أي نظام رقمي جديد يحتاج إلى فترة تأقلم. وأتوقع أن هذا العمل سيستمر إلى غاية ضمان استخدام فعال للبوابة.

“الأيام نيوز”: كيف ستؤثر البوابة على المنافسة بين المقاولين؟

نصر الدين صاري: حسب رؤيتي، المنافسة ستصبح أكثر عدلا، فالجميع لديه نفس المعلومة وفي نفس الوقت، وهذا يحفز الجودة ويشجع المؤسسات الجديدة على دخول السوق دون خوف من عدم تكافؤ الفرص.

“الأيام نيوز”: هل هناك خطة لتطوير البوابة في المستقبل؟

نصر الدين صاري: المعروف أن النسخة الحالية ليست نهائية، وهناك نية لإضافة خدمات جديدة مثل التتبع الميداني للمشاريع وربط المنصة بأنظمة محاسبية ورقابية أخرى، وبالتالي فتطوير المنصة مستقبلا يعتبر أمرا ضروريا وإجراء تكميليا لمسار لا بد منه.

“الأيام نيوز”: كيف ستعزز البوابة الثقة بين المواطن والإدارة؟

نصر الدين صاري: الثقة تبنى عندما يرى المواطن مشروعا معلنا بوضوح، وشروط إنجاز منشورة بشفافية، ومتابعة شفافة. هذه البوابة تقلل المسافة بين الإدارة والرأي العام لأنها تجعل المعلومات متاحة للجميع.

“الأيام نيوز”: ما التحديات المتوقعة وكيف يمكن تجاوزها؟

نصر الدين صاري: التحدي الأكبر هو مقاومة التغيير، سواء من بعض الإدارات أو بعض المؤسسات التي اعتادت على الطرق التقليدية. لكن مع الوقت، ومع إلزامية الاستخدام، ستتراجع هذه المقاومة. أيضًا هناك تحدٍ متعلق بمدى التحكم في العمليات الرقمية، وهذا يمكن تجاوزه بالبرامج التدريبية.

“الأيام نيوز”: كيف ستقيس الحكومة نجاح هذه البوابة؟

نصر الدين صاري: النجاح يُقاس بعدد المستخدمين للمنصة، وأيضا بانخفاض نسبة الطعون مثلا، وتحسن آجال الإنجاز، وارتفاع جودة المشاريع على أرض الواقع. وإذا تحققت هذه المؤشرات يمكن القول إن البوابة نجحت فعلا.

هذا، وتبدو البوابة الرقمية للصفقات العمومية أكثر من مجرد أداة تقنية، بحسب محدثنا، إذ تمثل ركيزة أساسية في مسار تحديث الإدارة وترسيخ مبادئ الشفافية والحوكمة الرشيدة.

فالغرض منها لا يقتصر على رقمنة الإجراءات فحسب، بل يتعداه إلى بناء منظومة متكاملة تضمن تكافؤ الفرص، وتعزز ثقة المتعاملين الاقتصاديين، وتمنح الدولة رؤية دقيقة وآنّية لتسيير الطلب العمومي.

وبقدر ما تساهم هذه المنصة في تسريع المعاملات وتقليص البيروقراطية، فإن هدفها الأعمق يكمن في إرساء ثقافة جديدة قوامها الوضوح والمساءلة. وبذلك، تشكل البوابة خطوة استراتيجية نحو اقتصاد أكثر شفافية وفعالية، يواكب التحولات الرقمية ويستجيب لتطلعات التنمية المستدامة.